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关于市属改制企业党组织设置等有关问题的通知
作者:admin       发布时间: 2013年11月22日 11:18:20
    

德组[1998]22号

 关于市属改制企业党组织设置等有关问题的通知

 

市直有关部门党组(党委),市属大中型企业党委(总支、支部):

  今年以来,市直经济综合部门、企业主管部门党组、党委和市属企业党组织,认真贯彻落实党的十五大精神和市委关于深化市属企业改革的方针、政策,加快企业改革步伐,取得明显进展。绝大多数企业党组织在推进企业产权制度改革和建立现代企业制度工作中发挥了政治核心作用。但是,随着企业改革的不断深入,也出现了党组织设置、调整与企业改制滞后、脱节等问题。这些问题必须引起各级党组织的高度重视,切实加以解决,在深化市属企业改革中加强和改进企业党的建设工作。根据中共中央组织部《关于在深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等有关问题的通知》(中组发[1998]9号)精神,现就市属改制企业党组织设置等问题通知如下:

  一、企业党组织的设置和调整要与企业改制同步进行。企业党组织的设置、调整应与企业改制统筹考虑,统一规划。企业主管部门党组、党委在制定、审核企业改制方案时,应将改制企业党组织的设置、调整作为改制工作的重要内容之一,与企业改制形式一并研究、讨论,并在《公司章程》中予以载明。对于实行承包、租赁、竞卖或改为国有独资、控股公司和股份制、股份合作制企业,党员人数和企业规模无明显变化的,新企业党组织的设置可与改制前相同,按更名处理,不再办理报批手续。对于实行联合、兼并,进行资产重组的,新企业的党组织要按照党章规定,根据企业规模、党员人数和工作需要,由联合、兼并企业的党组织提出意见,报市委组织部批准,设立新企业的党组织。对于“送”、“卖”的企业,党组织设置可维持不变。企业内部的党组织设置,也要随着企业组织结构和党员分布状况的变化,及时进行调整。

  二、切实发挥破产企业党组织的政治核心作用。个别企业破产是社会主义市场经济不断发展、完善的结果。依法申请破产的企业,在进入破产程序至破产终结期间,党组织不能散,思想政治工作不能松,要认真履行职责,继续发挥政治核心作用,维护企业稳定。如遇特殊情况,企业党组织软弱涣散,确实不能履行职责的,经企业上级党组织批准,可以设置临时党组织,并指定负责人,明确职责任务,开展党的活动。企业破产终结时,报市委组织部批准,撤销原企业党组织。破产重组的,在新企业创立的同时,应根据有关规定,经市委组织部批准,设立新企业的党组织。

  三、理顺改制企业党组织的领导关系。企业改制后,党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的工作,有利于促进企业改革和发展的原则,根据不同情况确定。企业实行联合、兼并,本市范围内被兼并企业党组织一般由联合、兼并企业党组织领导。跨市“送”、联合、兼并的,被联合、兼并企业党组织原则上仍由本市上级党组织领导;需要由接受、联合、兼并企业党组织领导的,由联合、兼并企业党组织与市委组织部协商确定。实行承包、租赁、竞卖或改为国有独资、控股企业和股份制、股份合作制企业的,企业党组织领导关系一般保持不变;需要改变领导关系的,应报请市委组织部研究确定。

  四、切实搞好改制企业党组织领导班子配备。要选拔政治素质高、组织领导能力强、群众拥护信赖的优秀党员干部进新企业党组织领导班子。具备条件的企业董事长可以兼任党组织的书记。大中型企业党组织的书记与董事长一人兼的,一般应配备一名专抓党务工作的副书记。党组织领导成员中,应当吸收企业董事会、监事会及经理层中的优秀党员干部参加,以更好地发挥企业党组织的政治核心作用,提高领导水平和参与重大问题决策的能力。企业党组织的领导职数,应根据企业规模和党员人数确定,一般为5-7人,大型企业集团可增加2人。新企业党组织领导成员应与行政领导成员同时产生。具备条件的,应按现行干部管理权限确定党组织的候选人后,召开党员大会或党员代表大会进行选举;暂不具备条件的,可按现行干部管理权限,由企业上级党组织委任,待条件成熟时,召开党员大会或党员代表大会进行选举。

  五、加强对企业下岗职工党员的教育管理。企业党组织要教育下岗职工中的党员与党组织保持密切联系,参加党组织活动,遵守党的纪律,积极参加培训,努力提高政治和业务素质,在带头再就业和带领职工再就业中发挥先锋模范作用。

  企业下岗职工中的党员仍由企业党组织管理。下岗职工党员较多的企业,可在企业下岗职工再就业服务中心单独建立党组织,实行集中管理。短期外出务工经商的下岗职工党员,应办理《流动党员活动证》。下岗职工党员再就业时,要及时接转党组织关系。企业党组织要建立下岗职工党员登记制度、专人联系和教育培训制度、查验《流动党员活动证》制度等,加强对下岗职工党员的教育、管理和监督。

  六、加强改制企业群团组织建设。改制企业要在党组织的领导下,及时建立健全工会、共青团等群团组织,选配好群团组织的负责人,并通过群团组织的工作,维护广大职工的切身利益,围绕企业生产经营中心任务开展思想政治工作,激发和调动职工群众的积极性,促进企业的改革与发展。

1998年10月16日

 

 


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