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禹城市·科学处理四个关系 推进乡村人才振兴

发表时间: 2018-06-21 来源: 禹城市
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  科学处理四个关系 推进乡村人才振兴

  中共禹城市委常委、组织部长 张建军


  致天下之治者在人才。强化人才支撑,是乡村振兴关键。禹城市着眼长远顶层设计,立足当前统筹推进,科学处理四个关系加速乡村人才振兴,推动乡村动能转换。

  一、理顺体制机制,科学处理主观与客观的关系。政府铺路架桥,优化管理服务;市场发挥主导作用,高效配置资源,全面激发乡村人才工作活力。用好政府有形之手。健全党管人才工作运行机制,落实目标责任、述职评议、联系联络、督促考核等制度,增强一把手抓“第一资源”意识,使乡村人才工作由“软要求”变为“硬任务”。坚持优惠政策向“农字号”专家倾斜,设立乡村人才工作专项经费,提高“大禹英才”等人才工程中乡村人才比例。大力开展校地对接、农业专家基层行等活动,持续推进涉农人才对接引进。放活市场无形之手。适应农业产业化经营和市场化发展需要,以农村经纪人、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等为重点,鼓励大中专毕业生、退伍军人、农民工返乡创业就业,领办创办新型农业经营主体。目前,已创办家庭农场153个、专业合作社232个、土地股份合作社133个。

  二、强化政策导向,科学处理引进与培养的关系。坚持固本浚源、外引内育,加速乡村人才集聚。一方面,打造政策洼地,吸引外来金凤凰。突出政策差异化,对农业科技型人才给予创业补贴和研发经费,鼓励科研创新;对实用人才加强项目扶持和技术指导,加快技术推广;对教育卫生等技能人才提供岗位津贴、提高政治待遇,稳定人才队伍。近期,出台《关心关爱乡镇干部二十条意见》,明确市直部门提拔35岁以下副科级干部、40岁以下正科级干部,人选必须具有2年以上乡镇工作经历,用政策引导干部向基层流动。增强政策前瞻性,将补助政策覆盖人才引进、扶持、保障、评价各个环节,先后制定《企业赴外招才引智交通费补贴实施细则》《引进人才购房补贴政策》《深化体制改革加快创新发展实施意见》等14项政策,打造全链条政策体系。提高政策含金量,对乡村人才给予薪酬补助、金融支持,探索股权分红、期权激励等补贴形式。对农业领域领军人才优先认定为“大禹英才”,给予最高200万元创业补助、10万元生活补贴。今年,拟对中国工程院院士夏咸柱等12名“农字号”领军人才发放补贴155万元。另一方面,实施梯次培养,加速本地人才涌现。组织18名农业领域的企业家赴山东大学参加“高级研修班”,选派3名优秀职业农民到台湾学习现代农业。邀请小麦种植专家、省农科院教授王法宏等农业专家来禹授课,累计培训2000多人次。发挥市委党校、德州科技职业学院、职教中心等培训资源,订单式培养急需技能人才。强化先进典型引领,评选20名“乡村科技之星”,每人发放补贴5000元,营造了比学赶超的浓厚氛围。

  三、坚持人尽其才,科学处理全职与柔性的关系。坚持既求所有、更求所用,多渠道、高效率发挥乡村人才作用。搭建创新平台,发挥全职人才主力军作用。鼓励乡镇“一镇一品”发展特色产业、优势产业,支持创业人才把构思落地、把小产业做大、把大产业做强。伦镇打造“三产融合特色小镇”,建设数控产业园、循环农业产业园、生态牧场等多个产业园区,为数控专家刘军、“蚯蚓博士”法月萍等10余位人才提供了创新创业沃土。建设理想空间、中科禹享、生物孵化器等65家省级以上平台,积极扶持农业领域项目成长。中科双创示范基地孵化的羊管家饲料、构树种植基地等多个项目实现产业化。推进校地合作,探索柔性引才新路径。在禹城籍和来禹创业博士中,择优选聘12名科技副镇长,借助他们的智力、人脉和项目资源,打造乡村版智库。中科院植物所教授唐为江担任梁家镇科技副镇长,建立200亩良种基地,培育优质小麦、玉米、旱稻等新品种。鼓励龙头企业、合作社通过顾问指导、联合研发、成果转化等方式引进“假日专家”。绿亨蔬菜种植合作社聘请蔬菜专家王振文为技术顾问,改进有机蔬菜种植管理方式,年产有机蔬菜达7500吨。馒头企业麦香园与中国农科院农产品研究所联合攻关,研发桑叶面粉、茯苓面粉、五谷面粉等系列养生面粉,产品种类增加到40多种。

  四、立足留人拴心,科学处理近忧与远虑的关系。优化乡村人才生态,解决乡村人才工作生活问题和长远发展问题,营造“近悦远来”的良好环境。着眼于留人,提升服务水平。实施人才安居工程,按照“拎包入住”标准,建设3.2万平方米、196套市级人才公寓和14处乡村人才公寓;出台引进人才购房补贴办法,从两院院士到技校毕业生均可享受。设立人才服务大厅,妥善解决乡村人才科研经费、安家落户、子女入学等问题。着眼于拴心,强化政治吸纳。对工作能力强、政治素质好、群众公认的优秀乡村人才,优先确定为入党积极分子、优先储备为社区(村)“两委”班子后备干部、优先推荐为“两代表一委员”;以乡镇(街道)为单位,成立“乡村振兴青年人才党支部”,定期开展“三会一课”、志愿服务等活动;每年召开科技人才大会,对优秀乡村人才大张旗鼓地进行表彰奖励,通过电视、报纸、网络进行广泛宣传,真正使乡村人才有地位、受尊重。