要善于培养年轻领导干部的战略思维能力 纪书华
青年领导干部是改革发展的生力军，是党的事业的接班人，在现代化建设中担负着承前启后、继往开来的艰巨重任。培养青年领导干部的战略思维能力，既是促进他们自身健康成长、事业长远发展的现实需要，又是提高党的领导水平和执政水平的基础工作，意义深刻。如何培养战略思维能力，这是摆在各级党委面前的一项带有全局性、根本性的重大课题。笔者认为，要提高战略思维能力，就要牢牢抓住“学习、锻炼和使用”这个核心。 一、要用“三个代表”重要思想武装青年领导干部头脑，提高科学判断形势和应对复杂局面的能力 “三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源，用“三个代表”武装头脑，是保证青年干部健康成长、事业健康发展的关键。面对新的国内外形势和改革发展的艰巨任务，青年领导干部的理论素养、文化知识、思想观念、思维方式准备不足，不适应或很不适应形势任务的要求，欠缺驾驭市场经济、应对世界政治、经济、科技挑战的经验和能力，在总揽全局、应对复杂局面、处理复杂矛盾等方面有些力不从心。不注重学习，不深入思考问题，指导工作缺乏理性思维和长远谋划，等等。日益发展的新形势越来越深刻地表明，青年干部的政治理论修养和知识水平已经成为影响战略思维能力的基本因素，也是关键因素。培养青年领导干部首要的是加强政治理论教育，尤其突出“三个代表”重要思想的教育。组织他们系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻理解“三个代表”的丰富内涵，同时注意学习近现代史和中共党史，增强政治敏锐性，使他们在复杂的国际形势和艰巨的改革任务面前，坚定信念，把握方向，见微知著，明辨是非，创造性地工作。作为青年领导干部自己来讲，更要自觉地加强学习，把加强学习作为艰巨的政治任务，一刻也不能放松。如果放松学习甚至拒绝学习，思想落后于形势，政治上就不可能成熟，眼界不宽阔，就不可能正确判断形势，也难以做出科学决策。从某种意义上来说，知识就是力量，也就是能力。学习教育形式要注重多样灵活，增强针对性。采取自学、上级党校培训、本市党校集中办班、学历教育、组织开展“学理论、找差距、鼓干劲、促发展”等理论学习比武活动等，分层次多形式地进行政治培训。为确保效果，教育过程中要注重“三结合”。理论学习与党性锻炼相结合，增强拒腐防变和抵御风险的能力；与研究解决现实问题相结合，提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性；与总结社会主义运动的经验教训相结合，增强责任感，使他们自觉地按“三个代表”要求提高自己，担负起历史赋予的重任。 二、要用现代科学知识和人类文明优秀成果丰富青年领导干部的知识结构，强化创新创造和依法执政的能力 青年干部大都受过正规的高等教育，文化层次较高，但在科技日新月异、知识更新加快的今天，任何人自满就会落后，不继续学习就会退步，不及时吸收新鲜知识，思想观念、业务技能就不能更好地适应经济国际化要求，作出科学决策，就无法在继承中创新创造，正确履行职责。因此要按照“懂全局、管本行”和“靠得住、有本事”的要求，在强化政治学习的同时，还要注重业务素质的再提高。要立足于高层次人才的培养，积极适应经济国际化战略需要，采取到高等院校办班、选送青年干部到先进地区挂职、聘请专家教授讲课、组织外出参观等形式，引导和教育青年干部学经济、科技、法律、历史等一切反映世界发展的新知识。学习经济知识，提高在经济管理领域的战略思维能力；学科技知识，提高科技知识素养；学历史知识，培养从全局上把握历史规律的战略思维能力；学法律，增强法制观念，做到自觉守法，依法行政。通过加强学习，拓宽知识面，完善知识结构，真正成为时代所需的“复合型”人才。 三、要用艰苦环境和多种岗位的实践锻炼磨炼青年领导干部艰苦创业的意志，增强统揽全局和驾驭市场经济的能力 战略思维能力作为领导干部的一种基础素质，从根本上说不可能从课堂上直接获得，必须在理论与实践的结合中通过理性思考和实践锻炼才能得到锤炼和提高。艰苦环境的磨炼和多种岗位的锻炼，这是青年干部成才创业的重要途径，是提高战略思维能力的“炼炉”和“摇篮”。 俗话说，"艰难困苦，玉汝于成"。青年干部到艰苦复杂的环境中锻炼，这对青年干部的成长来讲是一种财富，也是一种机遇。那些在基础工作薄弱、条件艰苦、困难较大、人事关系复杂的地方和单位经受住考验、积累了经验，干出了成绩的干部，才是更能够担当重任的干部。把年轻干部放到艰苦环境中锻炼，不能“一刀切”，要因人而宜，根据每个人的特点，放到各种不同的领域里、不同层次的岗位上、不同对象的环境中，广泛实践，多岗位交流。同时，要制订细致合理的计划，增强实践锻炼的针对性和实效性。一般来说，有培养前途的基层干部，应放到上级综合部门挂职，开阔视野，培养宏观战略思维能力；长期在机关工作的干部，尽可能的创造条件让他们下基层，放到能够独立负责工作的地方或基层领导岗位上去锻炼，培养独挡一面、处理复杂问题的战略思维能力。实践中可采取选拔青年干部到上级部门跟班学习，到乡镇、村任职，到困难企业任厂长（经理），离职脱岗从事民营经济、示范服务基地建设等形式。通过在一定的领导岗位上或经济活动中经受锻炼，进而积累经验，增长才干。 四、要用完善的选用管机制，创造青年领导干部施展才干的宽松环境，培养奋勇争先、务实开拓的良好作风 提高战略思维能力，作风建设是保证。培养青年领导干部务实开拓的良好作风，必须营造一个使优秀青年干部健康成长、脱颖而出、发挥才干的良好环境，做好选、用、管三篇文章。创造“选”的良好环境。更新人才观念，以前瞻的目光识人，突出选拔能干事业、善创大业的创新型干部。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，谁能干成事、干大事就全力支持谁，让他们‘名利’双收，真正形成符合市场经济发展要求的科学的用人观。创造“用”的良好环境。搞好机制创新，以改革的精神用人，促使优秀干部脱颖而出。大力推行公开选拔、竞争上岗，加大干部交流力度，着力扩大干部工作中的民主，落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权，使干部能“上得来”，也能“下得去”。这些措施不仅为青年领导干部战略思维能力的培育和发挥创造良好的环境条件，也有利于把真正具有战略思维能力的干部选拔上来，大胆使用。创造“管”的良好环境。强化监督管理，以务实严谨的态度管人，激发优秀干部做出更大贡献。健全规范化、程序化、制度化的制约机制，完善干部诫勉、组织函询、经济责任审计、重大事项报告等制度，形成科学完备的监督工作体系，使干部时时受监督。实施全方位目标管理，使人人有目标、有任务、有压力，抓好目标责任体系、考核评比体系、激励约束体系三大体系建设，使目标管理发挥好导向作用、评价作用和激励鞭策作用。注重考核结果的运用，凭实绩用干部，按贡献论奖惩，真正做到“干与不干大不一样，干实干虚大不一样”，切实增强干部争先创优意识，培养起奋勇争先、务实开拓的良好作风。（作者为中共禹城市委常委、组织部长）